山姆·威尔逊，这位能够翱翔天际的雄鹰，在史蒂夫·罗杰斯的深信不疑与托付之下，接过了象征力量的盾牌，正式晋升为美国队长。在拜会美国总统撒迪厄斯·罗斯之际，山姆不期然地卷入了一宗跨国事务。他紧迫地需要在那位企图扰乱世界秩序的幕后真凶得逞之前，探寻真相，揭露那场波及全球的阴谋。